Обдумана політика – обдумані дії!

Ті чи інші загальні потреби і суспільні проблеми суспільства завжди визначали певну кількість та розміри податків та різні форми їх збирання. Коли наставали сприятливі умови життя, податковий тягар спадав. Існувала проблема не лише збору податків, а й раціонального їх використання. Крім того, податкова політика завжди була важливим інструментом економічної і соціальної політики. Обдумана політика в економічній, податковій та соціальній сферах, її взаємоузгодженість сприяли економічному розвитку та соціально-політичній стабільності суспільства, прорахунки й крайнощі лише ускладнювали соціально-економічну обстановку в країні. Сьогодні, коли в країні йде обговорення прийняття малої економічної конституції – Податкового кодексу України, ДПІ у Печерському районі м. Києва також приєднується до обговорення основних положень Кодексу разом із громадськістю.

Днями за участю посадових осіб ДПІ у Печерському районі м. Києва – Першого заступника начальника інспекції – начальника ГВПМ Олександра Островського, заступника начальника інспекції Вікторії Павленко, заступника начальника інспекції Володимира Луговського та начальника управління масово-роз`яснювальної роботи та звернень громадян Лариси Мильнікової-Сатиш відбулася прес-конференція для засобів масової інформації.

Розпочавши захід, перший заступник начальника інспекції – начальник ГВПМ Олександр Островський детально розповів про роботу податківців з виявлення та руйнування схем ухилень та мінімізації податкових зобов’язань, відповідальності суб’єктів господарської діяльності за ухилення від сплати податків в рамках проведення операції «Бюджет».

– Сьогодні, як і завжди, ми активно працюємо над широкомасштабним проектом – операцією «Бюджет». Вже показники першого півріччя відзначаються добрими результатами.

Так, станом на останній день червня місяця перевірено 27 суб’єктів господарювання й за результатами перевірок: донараховано близько 6 млн. гривень, в тому числі податку на прибуток – майже 3 млн. гривень, а податку на додану вартість – майже 2 млн. гривень. 

Втішають показники напрацювань щодо легалізації заробітної плати «в конвертах». За І півріччя відділом контрольно-перевірочної роботи суб’єктів господарської діяльності проведено 439 перевірок підприємств і організацій з питань правильності справляння податку з доходів фізичних осіб. Зафіксовано порушень на 434 підприємствах. Результативність перевірок склала майже 100% . 

Відтак, донараховано 5 592,6 тис. грн., податку з доходів фізичних осіб та фінансових санкцій. До бюджету надійшло 2 707,7 тис. грн. Виявлено 545 не оформлених найманих працівників. За порушення законодавства при виплаті доходів найманим працівникам донараховано податку з доходів фізичних осіб з найманих працівників та застосовано штрафних санкцій на загальну суму 39,9 тисяч грн. Донарахована сума надійшла до бюджету у повному обсязі. Також до Головного відділу податкової міліції ДПІ у Печерському районі м. Києва передано матеріали перевірок 4 СГД – фізичних осіб, в яких містяться ознаки злочину, передбаченого статтею 172 КК України (Грубе порушення законодавства про працю), статтею 173 КК України (Грубе порушення угоди про працю) та статтею 175 КК України (Невиплата заробітної плати, стипендії, пенсії чи інших установлених законом виплат) для подальшої передачі до органів прокуратури.

Робота з залучення найманих працівників до реєстрації триває.

Хочу зазначити, що показники забезпечення надходжень до бюджетів усіх рівнів за І півріччя у 2010 році кращі, аніж за аналогічний період минулого 2009 року. За шість місяців частка надходжень ДПІ у Печерському районі м. Києва склала: до Зведеного бюджету України інспекцією забезпечено – понад 3 млрд. грн., до Державного бюджету – більше 2 млрд. грн., до місцевого ж бюджету – майже 1 млрд. гривень.

Обговорювалися під час діалогу й основні зміни в оподаткуванні у проекті Податкового кодексу.

– Найважливішою складовою роботи з заохочення до добровільної сплати податків є зміцнення партнерських стосунків податкових органів з платниками податків. Великого значення для налагодження партнерських відносин мають виступи податківців у засобах масової інформації з матеріалами, де йде мова про повсякденну роботу податкових органів, методи роботи і її результати» – саме з цього почала розмову Вікторія Павленко.

Головний редактор газети «Печерськ» К.Г. Бричук запитав про організацію роботи органів державної податкової служби та про взаємовідносини з платниками податків.

На це питання дала відповідь начальник управління масово-роз`яснювальної роботи та звернень громадян Лариса Мильнікова-Сатиш:

– Необхідність забезпечення наповнення дохідної частини бюджету ставить завдання відносно вдосконалення системи адміністрування податків, що передбачає створення умов для постійного контролю за своєчасністю і повнотою сплати суб’єктами господарювання податків, зборів та обов’язкових платежів в бюджети та державні цільові фонди, зменшення впливу людського фактору зі сторони органів державної податкової служби на їх господарську діяльність, створення сучасної інформаційно-аналітичної системи, забезпечення надання якісних послуг платникам податків.

З цією метою взаємовідносини між органами податкової служби та платниками податків повинні розвиватися в напрямі налагодження партнерства і зменшення втручання в господарську діяльність останніх. При цьому організація роботи органів державної податкової служби повинна відповідати наступним принципам: неупереджені відносини з платниками податків і забезпечення максимального рівня сервісу в процесі їх обслуговування; максимальна автоматизація процесів адміністрування податків; застосування адекватних заходів впливу до суб’єктів господарювання, які ухиляються від сплати податків; забезпечення своєчасного реагування на негативні тенденції в податковій поведінці платників податків; забезпечення єдиного рівня фіскальних дій і підходів до платників податків з однаковим характером податкової поведінки.

Для забезпечення виконання вказаного і раціонального виконання інтелектуальних, матеріальних і інформаційних ресурсів органів державної податкової служби, забезпечення своєчасної і повної сплати податків і зборів до бюджету, є необхідність в розподілі суб’єктів господарювання по категоріям уваги на підставі факторів податкових ризиків. З метою попередження, виявлення, припинення та розкриття злочинів на етапі приймання податкової звітності, працівники, що здійснюють її приймання, здійснюють візуальний контроль поданих документів.

Податкові декларації, що подаються платниками до ДПІ, підлягають обов'язковій камеральній перевірці безпосередньо у державній податковій інспекції».

Журналістка телестудії «Економічний вісник» Тетяна Зайченко поцікавилась, які сучасні інформаційні технології використовують у роботі податківці.

Заступник начальника інспекції Володимир Луговський повідав, що «Використання єдиної інформаційної бази з державними адміністраціями, ДПА у м. Києві, ДПА України, митної служби України (АРМ "Митниця", Загального реєстру податкових накладних, Система співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту контрагентів по ПДВ), створення історії платника податку, надає можливість проведення доперевірочного аналізу та узагальнення інформації щодо можливих податкових ризиків платника податку та виявлення та упередження порушень податкового законодавства за рахунок застосування окремих методів контролю та аналізу діяльності суб'єктів господарювання, а також встановлення можливих схем ухилення від оподаткування.

– За результатами перевірки звітності платників разом із імовірними схемами ухилення від оподаткування приймається рішення щодо черговості та порядку здійснення перевірочних заходів стосовно діяльності цих платників» – продовжила розмову Вікторія Павленко. – Підрозділами податкового контролю, на підставі статті 111 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», проводиться позапланова виїзна перевірка платників (постачальника, отримувача). Перевірки проводять з обов'язковим дослідженням документообігу, грошового і товарного потоків та ознак, що можуть вказувати на нікчемність правочину, відповідно до чинного законодавства. У разі встановлення за результатами перевірок правочинів, що суперечать інтересам держави та суспільства та є нікчемними за всією схемою руху товарів (документів, грошових потоків), складається акт перевірки із посиланням на первинні або інші документи, які зафіксовані в бухгалтерському та податковому обліку, що підтверджують наявність зазначених фактів та підписується посадовими особами суб'єкта господарювання та посадовими особами органу державної податкової служби, які здійснювали перевірку».

Перший заступник начальника інспекції – начальник ГВПМ Олександр Островський продовжив діалог з журналістами про дії податкової міліції: «На всіх етапах перевірки працівники підрозділу податкової міліції здійснюють оперативне відпрацювання інформації щодо платників у порядку, встановленому чинними законодавчими та нормативно-правовими актами. Працівники підрозділу податкової міліції встановлюють місцезнаходження платників, у разі відсутності платника за його місцезнаходженням, встановлюють місцезнаходження засновників підприємств, посадових осіб, проводять їх опитування щодо здійснення господарських операцій (поставки товарів, послуг, відвантаження товарів, фактичного виконання робіт, транспортування, зберігання товарів по ланцюгу постачання товару до його споживача), проводяться перевірки згідно з вимогами ст. 97 Кримінально-процесуального кодексу України на предмет наявності ознак фіктивного підприємництва, ухилення від сплати податків, інших злочинів».

На питання журналістів щодо зменшення ставки податку на додану вартість, начальник управління масово-роз`яснювальної роботи та звернень громадян Л.В. Мильнікова-Сатиш акцентувала на важливості прийняття Податкового кодексу України та модернізації податкової системи.

Прес-конференція пройшла в теплій, дружній атмосфері. Всі присутні  представники ЗМІ отримали вичерпну інформацію про повсякденну роботу податківців та порядок проведення перевірок. Є нагода вкотре засвідчити, що у такий спосіб діяльність ДПІ у Печерському районі  м. Києва є досить прозорою перед громадськістю. 

ДПІ у Печерському районі м Києва