Легалізація доходів наповнює місцеві бюджети

           Податкова служба України невдовзі відзначатиме свій 20-річний ювілей. Працівники податкових органів упродовж двох десятиліть роблять свій внесок у розвиток економіки України і закріплення позитивних тенденцій, за якими стоїть фінансове благополуччя міст, селищ і кожної родини.

Нині основне завдання податкової служби – це детінізація економіки в усіх напрямах, боротьба із проблемами виплат заробітної плати "в конвертах", з безпідставно задекларованим до відшкодування ПДВ, погашення податкового боргу та ін.

Днями заступником начальника ДПІ у Деснянському районі м. Києва Юрієм Корженком  був проведений брифінг за участю  представників районних газет «Троєщина» і «Вісник» Деснянської районної ради та райдержадміністрації, а також журналіста, відповідального за наповнення веб-сторінки Деснянської РДА веб-порталу КМДА. Питання забезпечення надходжень в місцевий бюджет, протидії «тіньовим» доходам, упередження фактів виплати заробітної плати в «конвертах», розгляду звернень громадян та інші були ключовими моментами під час його проведення.

Доповідач зазначив, що за січень – травень 2010 року податківцями Деснянського району м. Києва забезпечено за цей період до місцевого бюджету надійшло 90,6 млн. грн. податку з доходів фізичних осіб, в т.ч. за травень поточного року – 18,3 млн. грн., що на 2,4 млн. грн. перевищує надходження цього податку за травень минулого року. На збільшення надходжень в місцевий бюджет, крім пожвавлення економічної ситуації в країні, позитивний вплив мали заходи, спрямовані на ліквідацію «тіньових» форм оплати праці та проведення індивідуальної та масово-роз’яснювальної роботи серед платників податків.

Так, за рахунок проведеної податківцями роз’яснювальної роботи з початку 2010 року почали перераховувати  податок з доходів фізичних осіб 77 юридичних осіб, від яких надійшло до бюджету податку в сумі 119,0 тис. грн. Також  з початку поточного року 73 платники підвищили рівень заробітної плати – від них додатково надійшло до бюджету податку з доходів фізичних осіб в сумі 49,0 тис. грн.

Юрій Корженко наголосив на змінах стосовно посилення контролю за трудовими правовідносинами, передбачених в Законі України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 20.05.2010 р. № 2275-VI (далі – Закон № 2275). Зокрема, Законом № 2275 внесено зміни в статтю 259 Кодексу законів про працю та в Закон України "Про державну податкову службу в Україні". Внесеними змінами значно розширено повноваження податківців щодо проведення перевірок з питань дотримання законодавства про працю і надаються повноваження на проведення нового виду перевірок – позачергових. Зокрема, при отриманні органом податкової міліції інформації про ухилення платника податку або найманої особи від оподаткування при нарахуванні (виплаті, отриманні) заробітної плати, інших виплат та відшкодувань, які підлягають оподаткуванню, у тому числі у вигляді додаткових благ, збору до Пенсійного фонду України та внесків до фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування, у тому числі внаслідок не укладення такою особою трудових договорів з найманою особою згідно із Кодексом законів про працю України, провадження особою господарської діяльності без державної реєстрації, а також пасивних доходів, керівник відповідного податкового органу має право прийняти рішення про проведення позачергової податкової перевірки такого платника без його попереднього попередження.

            Заступник начальника навив приклад, як нещодавно податківцями Деснянського району була проведена перевірка фізичної особи – підприємця, який пропрацював 2 роки і подав заяву до державного реєстратора про припинення своєї реєстрації за власним бажанням.

            За даними перевірки було донараховано до сплати в бюджет податків на суму 2,4 млн. грн. та 0,9 млн. грн. фінансових санкцій. Тому за ухилення від оподаткування в особливо великих розмірах працівниками податкової міліції ДПІ у Деснянському районі м. Києва відносно цього підприємця було порушено кримінальну справу за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 212 Кримінального кодексу України. Цією статтею, до того ж, передбачено покарання у вигляді позбавленням волі на строк від п'яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років з конфіскацією майна. Отже, з метою забезпечення відшкодування завданих державі збитків та погашення податкового боргу накладено арешт на все рухоме і нерухоме майно, що належить підприємцю, а це – квартира на житловому масиві Троєщина, автомобіль «Мерседес-124» та ін., оскільки згідно зі ст. 52 Цивільного кодексу України фізична особа – підприємець відповідає за зобов’язаннями, пов'язаними з підприємницькою діяльністю, усім своїм майном.

Також Юрій Корженко розповів про заходи, що вживаються податківцями з метою залучення до оподаткування громадян, які не виконали цього року свій конституційний обов’язок під час кампанії декларування та не задекларували отримані доходи від продажу автотранспортних засобів. Скориставшись інформацією, яка надійшла з ДАІ стосовно продажу автомобілів громадянами в 2009 році, податківці запрошують таких продавців відвідати податкову інспекцію, заповнити декларацію та сплатити в бюджет податок з отриманих доходів. Так, за травень 2010 року 36 громадян, які отримали доходи від продажу автотранспортних засобів в 2009 році, задекларували отриманий дохід на загальну суму 279,3 тис. грн. та податок з доходів фізичних осіб в сумі 41,9 тис. грн.

Доповідач значну увагу приділив роз’ясненню положень проекту Податкового кодексу України, який передбачає ряд позитивних змін, зокрема, зменшення кількості загальнодержавних податків та зборів з 29, що існують сьогодні, до 19. Що стосується податку з доходів фізичних осіб, який є основним бюджетоутворюючим джерелом наповнення місцевих бюджетів, то, наприклад, з метою зниження податкового навантаження для населення пропонується: встановлення нульової ставки оподаткування для успадкованих сум знецінених грошових заощаджень, що ліквідуватиме штучні перепони для оформлення громадянами спадщини; звільнення від оподаткування вартості орденів, медалей, кубків тощо, якими відзначаються переможці змагань, конкурсів, та незначних подарунків тощо.

Також проектом передбачається коригування алгоритму нарахування податкової знижки (податкового кредиту) – при її обрахунку. Загальний річний дохід зменшуватиметься на суму відрахувань, сплачених до фондів пенсійного та соціального страхування.

Разом з тим, норми Кодексу матимуть вплив на скорочення тіньових доходів, зокрема, шляхом встановлення контролю податкових органів за нарахуванням і сплатою податку з доходів фізичних осіб на основі щоквартальної звітності роботодавців, встановлення обов’язку для податкового агента утримати податок у джерела виплати, якщо відносини між сторонами цивільно-правових договорів можуть бути прирівняні до трудових відносин у встановленому порядку; встановлення функції податкового агента для юридичних осіб, що займаються організацією та проведенням гастрольних заходів зарубіжних гастролерів.

Наприкінці своєї промови Юрій Корженко доповів про стан розгляду звернень громадян, можливість захисту законних прав та інтересів платників податків через податкові апеляції, зупинився на заходах протидії корупційним діянням в органах державної податкової служби, торкнувся питання розвитку взаємовідносин нашої країни з Євросоюзом та незворотність зовнішньополітичного курсу України на інтеграцію в ЄС.

ДПІ у Деснянському районі м. Києва