В ДПІ у Дарницькому районі проведено засідання "круглого" столу з питань легалізації виплати заробітної плати
 

Забезпечення дотримання суб’єктами підприємництва законодавства при виплаті заробітної плати є спільним завданням органів виконавчої влади. Питання виплати  зарплати “в конвертах” та праця без належного оформлення трудових відносин стали темою чергового засідання «круглого столу», яке нещодавно відбулось в Державній податковій інспекції у Дарницькому районі м. Києва.

У засіданні взяли участь заступник начальника інспекції Яременко С.І. , заступник начальника фінансового управління Дарницької РДА Козлова В.В., начальник відділу звітності Управління Пенсійного фонду у Дарницькому районі м. Києва Петровська Л.В., а також представники підприємств та фізичні особи – підприємці, які виплачують заробітну плату нижче мінімальної та прожиткового мінімуму.

Відкриваючи засідання, Світлана Яременко зазначила, що відповідно до статті 43 Конституції України “Кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується… Кожен має право на належні, безпечні і здорові умови праці, на заробітну плату, не нижчу від визначеної законом... Право на своєчасне одержання винагороди за працю захищається законом”. Статтею 48 Основного Закону України гарантується кожному право на достатній життєвий рівень.

Для забезпечення цих конституційних вимог законами України визначаються розміри мінімальної заробітної плати, прожиткового мінімуму, мінімальна пенсія. Відповідно до статті 59 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007 року № 107-VІ встановлено такий розмір мінімальної заробітної плати:

З 1 січня 2008 року - 515 гривень на місяць;

З 1 квітня 2008 року - 525 гривень на місяць ;

З 1 жовтня 2008 року - 545 гривень на місяць;

З 1 грудня 2008 року - 605 гривень на місяць.

Найчастіше виплата заробітної плати в «конвертах» відбувається у суб’єктів підприємницької діяльності – фізичних осіб. Це означає, що підприємець, не показуючи повністю виручку від реалізації товарів (робіт, послуг), виплачує доходи найманим працівникам, які не обліковані в бухгалтерських документах, а також використовує працю найманих працівників, офіційно не зареєстрованих як наймані особи.

Протягом січня – серпня 2008 року при проведенні роз’яснювальної роботи щодо легалізації заробітної плати з працедавцями – фізичними особами працівниками управління оподаткування юридичних осіб виявлено та зареєстровано 855 працівників. До того ж 752 працівника додатково залучено до державної реєстрації.

В податковій службі на даний час триває робота щодо посилення контролю за підприємствами, які не перераховують або перераховують не в повному обсязі та з порушенням термінів сплати податок з доходів фізичних осіб до бюджету, мають довгострокову заборгованість з виплати заробітної плати тощо.

Працівниками управління оподаткування фізичних осіб проводиться попередній аналіз суб'єктів господарювання щодо оформлення найманих працівників, виплати заробітної плати, та її оподаткування. В категорію особливої уваги потрапляють підприємці, в яких суми валових доходів значні, а заробітна плата не виплачується, або виплачується в розмірі меншому за мінімальний. Крім того, відпрацьовуються підприємці, які мають декілька торгових точок, а оформлених найманих працівників немає.

Що стосується платників – податків – юридичних осіб, постійно проводиться робота щодо виявлення сплати підприємствами заробітної плати в «конвертах» та збільшення заробітної плати до середньогалузевої.

Станом на 01.09.2008 року на обліку в ДПІ у Дарницькому районі м. Києва зареєстровано 11127 (9386) підприємств, платниками  податку з доходів фізичних  осіб є 7246 підприємства, що становить 77,2 % від зареєстрованих.

Згідно аналізу звітності ф. № 1ДФ, проведеному в І кварталі 2008 року щодо рівня виплати заробітної плати, зазначеними підприємствами встановлено, що:

-        465 підприємств виплачували заробітну плату нижче мінімальної (515грн.);

-        148 підприємств на рівні мінімальної заробітної плати;

-        986 нижче середньої заробітної плати по галузі.

Після проведення аналізу звітності ф. №1ДФ за ІІ квартал 2008р. в порівнянні з І кварталом 2008р. встановлено, що 167 підприємств підвищили рівень заробітної плати до прожиткового рівня, а 1381 підприємство – до середньої заробітної плати по галузі. Додатково до бюджету надійшло 2487,7 тис. грн..

Наприклад, якщо по одному з підприємств району, яке здійснює діяльність у сфері інжинірингу, в І кварталі 2008 року середня заробітна плата складала 260,00грн., то в ІІ кварталі 2008 року – 1560,0 грн.; по іншому підприємству, яке здійснює діяльність у сфері монтажу інших машин та устаткування загального призначення, в І кварталі 2008 року середня заробітна плата складала 333,33грн., то в ІІ кварталі 2008 року – 2800,0 грн.

І таких прикладів можна приводити безліч.

Легалізація заробітної плати – загальна проблема всіх державних органів. Тому по підприємствам, які виплачували заробітну плату нижче встановленого рівня, податківці співпрацюють з іншими державними органами. Так, до прокуратури Дарницького району надано перелік із 180 підприємств для відповідного  реагування.

Крім цього, направлена інформація по 69 підприємствам до Дарницької районної державної адміністрації м. Києва для обмеження в видачі різного роду дозволів, ліцензій, участі у проведенні тендерів та розірвання договорів оренди із вищезазначеною категорією підприємств.

Також станом на 01.09.2008 року ДПІ у Дарницькому районі м. Києва проведено 222 документальні перевірки СГД – юридичних та фізичних осіб щодо повноти та своєчасності перерахування податку з доходів фізичних осіб, з яких по 216 суб’єктам господарювання встановлені  порушення. Додатково донараховано до бюджету податку з доходів фізичних осіб за 2008р. в розмірі – 1042,8 тис. грн..

До проведення документальних перевірок залучаються працівники відділу податкової міліції Дарницького району, які проводять обстеження робочих місць  з метою виявлення неоформлених працівників або встановлення факту виплати заробітної плати без утримання податку з доходів фізичних осіб, для руйнування схем подвійної бухгалтерії. За 8 місяців поточного року ми передали до ГВПМ ДПІ у Дарницькому районі список із 49 підприємств Дарницького району м. Києва, керівники яких не реагують на проведені заходи, для з’ясування сум отриманих доходів працівниками таких підприємств.

Заступник начальника фінансового управління Дарницької РДА Козлова В.В., звернувшись до присутніх, зазначила, що питома вага податку з доходів фізичних осіб у районному бюджеті становить 56 відсотків. Приховування реальних доходів, виплачених громадянам, виплата заробітної плати в “конвертах” негативно впливає на наповнення бюджету, а також створює умови для збільшення податкових соціальних пільг, що, в свою чергу, призводить до втрат бюджету.

А це значить, що не в повній мірі будуть профінансовані заклади освіти, охорони здоров’я, культури, а також на низькому рівні залишаться соціальні виплати малозабезпеченим сім’ям та пенсійні виплати людям похилого віку.

Підводячи підсумки засідання, Світлана Яременко запевнила присутніх, що   податківці, і у подальшому будуть вживати всіх дозволених законом заходів, які сприятимуть  виводу заробітної плати із «тіні» та збільшенню надходжень до бюджету.

ДПІ у Дарницькому районі м. Києва