Пасажирські перевезення:

перевіряємо дотримання своїх обов’язків перевізниками

В ДПІ у Деснянському районі м. Києва триває щоденна копітка робота зі збільшення надходжень до бюджетів усіх рівнів, особливо за рахунок розширення бази оподаткування.

З цією метою ще на початку року було запропоновано проведення спільних перевірок податківцями разом із представниками Деснянської районної у м. Києві Державної адміністрації та головного відділу податкової міліції ДПІ у Деснянському районі м. Києва суб’єктів господарювання, які займаються пасажирськими та вантажними перевезеннями без отримання відповідних дозволів.

Також у поточному році здійснювалися спільні заходи із співробітниками Державної автомобільної інспекції та Транспортної інспекції.

Спільні перевірки проводились на підставі того, що підпунктом 2.3.1 пункту 2.3 розділу другого Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг із перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом загального користування (крім надання послуг із перевезення пасажирів та їх багажу на таксі), затверджених наказом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва та Міністерства транспорту України від 18.12.2003 № 136/985, передбачено, що суб'єкти господарювання, які надають зазначені послуги відповідно до отриманої ліцензії, повинні дотримуватися норм чинного законодавства про автомобільний транспорт і забезпечувати, зокрема, виконання Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18.02.97 № 176.

Згідно з пунктом 19 зазначених Правил пасажирський перевізник здійснює перевезення пасажирів за квитками, форма яких затверджується в установленому законодавством порядку. При цьому відповідно до статті 39 Закону України від 05.04.2001 № 2344" Про автомобільний транспорт" документом, на підставі якого виконуються пасажирські перевезення для пасажира, є квиток на проїзд в автобусі та на перевезення багажу (для пільгового проїзду - посвідчення особи встановленого зразка).

Отже, в результаті проведення протягом І півріччя 2008 року сумісних перевірок було виявлено, що у двох платників податків, які здійснюють пасажирські перевезення, працюють водії без відповідного оформлення трудових відносин. Цю інформацію було передано до райДПІ (за місцем реєстрації суб’єктів господарювання) для відповідного реагування.

Поряд з цим, під час перевірок перевізників, які надають послуги маршрутного таксі та стоять на обліку в ДПІ у Деснянському районі м. Києва, також були встановлені порушення у вигляді невидачі квитків, порушення ведення книг обліку розрахункових операцій, не оприбуткування готівкових коштів та невідповідність готівки в касі тощо. За результатами перевірок було донараховано 2,8 тис. грн. за порушення вимог Закону України від 06.07.1995р. № 265/95-ВР „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”.

Відповідно до статті 1 Закону № 265/95-ВР реєстратори розрахункових операцій (РРО) застосовуються фізичними особами – суб’єктами підприємницької діяльності або юридичними особами (їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами), які здійснюють операції з розрахунків у готівковій та/або безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, в тому числі, при перевезенні пасажирів автомобільним транспортом.

Відповідно до пункту 5 статті 3 Закону суб’єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції, у разі незастосування реєстраторів розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, зобов’язані проводити розрахунки з використанням книги обліку розрахункових операцій (КОРО) та розрахункової книжки з додержанням встановленого порядку їх ведення.

Згідно з пунктом 4 статті 9 Закону суб’єкти підприємницької діяльності мають право не застосовувати реєстратори розрахункових операцій та розрахункові книжки при продажу проїзних та перевізних документів на автомобільному транспорті з видачею талонів, квитанцій, квитків з нанесеними друкарським способом серією, номером і номінальною вартістю. Тобто, у цьому випадку такий виданий розрахунковий документ (квиток) прирівнюється до розрахункової квитанції.

Але, якщо видаються квитки без нанесених друкарським способом серією, номером і номінальною вартістю або якщо такі документи не видаються, то розрахунки повинні проводитись на загальних підставах – із застосуванням РРО.

На виконання Закону було розроблено Порядок реєстрації та ведення книг обліку розрахункових операцій і розрахункових книжок, затверджений наказом ДПА України від 01.12.2000р. № 614, яким установлено, що при наданні послуг пасажирським автомобільним транспортом КОРО реєструється на кожного кондуктора або за рішенням суб’єкта господарювання – на кожний транспортний засіб (п. 2.2 розділу другого Порядку).

Щодо податкового обліку витрат на проїзд в маршрутному таксі, Державна податкова адміністрація України у зв'язку із численними запитами платників податків, органів державної податкової служби на місцях та з метою належної організації адміністрування податку на прибуток надала роз’яснення листом від 12.07.06р. № 12098/7/15-0317 (попередній лист від 13.10.05р. № 20375/7/15-1117 втратив чинність).

ДПІ у Деснянському районі м. Києва