Cтвердження в суспільстві ідеології добровільної сплати податків потребує
впровадження нових підходів і сучасних методів протидії тіньовому бізнесу

В Державній податковій інспекції у Деснянському районі м. Києва заступник начальника інспекції Олександр Бурихайло провів прес-конференцію з питання інформування громадськості щодо необхідності ствердження в суспільстві ідеології добровільної сплати податків та про негативні наслідки ухилення від оподаткування, зокрема, які можуть мати кримінальний характер, навіть для фізичних осіб.

 Олександр Бурихайло наголосив на тому, що одним із основних завдань органів державної податкової служби є виявлення не облікованих та прихованих доходів, а також організація роботи щодо дотримання суб’єктами господарської діяльності  вимог чинного законодавства при виплаті заробітної плати, адже оподаткування фізичних осіб є невід’ємною частиною фінансового механізму держави, а податок з доходів фізичних осіб –  бюджетоутворюючим для місцевих бюджетів.

Він зазначив, що переоцінити шкоду, яку наносить зарплата у «конвертах», практично неможливо, оскільки це не тільки втрати місцевих бюджетів, фінансові санкції й кримінальна відповідальність для суб'єктів господарювання-роботодавців, які порушили податкове законодавство, але й соціально-економічні проблеми офіційно не оформлених працівників, які стають повністю беззахисними перед роботодавцями.

            Разом з тим, громадяни, які погоджуються отримувати нелегальну зарплату,  сприяють розвитку тіньових схем ухилення від оподаткування, що тягне за собою навіть кримінальну відповідальність.

Олександр Бурихайло навів приклад, як Прокуратурою Деснянського району м. Києва було порушено кримінальну справу за ознаками таких злочинів: шахрайство з фінансовими ресурсами, шахрайство, службове підроблення, підроблення документів, використання підроблених документів та легалізація (відмивання) доходів, одержаних злочинним шляхом.

До скоєння таких злочинів привело те, що директор підприємства видав громадянину  фіктивні довідки про доходи, які той використав для незаконного отримання кредиту. Поряд з цим, було внесено до трудової книжки останнього завідомо неправдиві відомості про те, що він працює на підприємстві.

Отримані в порушення законодавства кошти у подальшому були направлені в господарську діяльність підприємства для легалізації доходів (використані директором на придбання сировини та матеріальних цінностей).

Слід зазначити, що кримінальній відповідальності підлягають не лише особи, які видають фіктивні довідки, а й громадяни, які користуються ними для незаконного отримання кредитів у банку. Тому легалізація заробітної плати та припинення виплат у «конвертах» є важливим завданням не лише державних органів, а й пересічних громадян, які зможуть отримати законний доступ до кредитних ресурсів.

Отож, доводиться неодноразово нагадувати деякі прописні істини, щоб достукатися до свідомості громадян, оскільки, людині, яка захоче отримати кредит, бухгалтерія не зможе видати довідку про розмір її фактичної заробітної плати, що, в свою чергу, ставить під сумнів туристичну поїздку, виїзд за кордон або одержання іпотечного кредиту на придбання житла, оскільки у всіх цих випадках необхідне підтвердження платоспроможності людини.

Поряд із заходами, спрямованими на викорінення нелегальної заробітної плати, в податковій інспекції у Деснянському районі постійно ведеться робота з підприємствами, які мають заборгованість із виплати заробітної плати та перерахування податку з доходів фізичних осіб  до бюджету.

Так, станом на 1 червня 2008 року, відповідно до матеріалів відділу статистики Деснянського району м. Києва,  заборгованість із заробітної плати мали 3 підприємства на суму 2259,2тис.грн.

            У найбільшого боржника сума заборгованості із заробітної плати виникла в зв’язку з призупиненням фінансування з державного бюджету та становить 1834,0 тис.грн.

Прокуратурою Деснянського району м. Києва  було порушено кримінальну справу  відносно голови правління цього підприємства за фактом безпідставної невиплати заробітної плати працівникам.

Ще одним напрямом контролю за оподаткуванням доходів фізичних осіб є викриття схем ухилення від оподаткування, якими користуються суб’єкти підприємницької діяльності – фізичні особи, які працюють на єдиному податку. Ними переслідується подвійна мета: з одного боку, приховується фактична кількість найманих працівників, яких за указом Президента не повинно бути більше 10 осіб, і занижується фактично отриманий дохід (не повинен перевищувати 500 тис. грн.), а з іншого – в бюджет не надходить значна сума податків, оскільки, у разі, коли платник єдиного податку – фізична особа здійснює підприємницьку діяльність з використанням найманої праці, ставка єдиного податку збільшується на 50 відсотків за кожну особу.

Такою схемою ухилення від оподаткування, яку викрили податківці Деснянського району,  в 2008 році скористались два приватні підприємці – мати та син, у яких працювали  54 не оформлені належним чином наймані особи.

Бажано, щоб усі пересічні громадяни усвідомили, що банальне приховування заробітної плати – це лише одна ланка в ланцюзі різноманітних злочинів, пов’язаних з розвитком «тіньової економіки», і є неприпустимим явищем для країни, яка прагне вступити в ЄС.

Олександр Бурихайло зазначив, що згідно із  Законом України “Про звернення громадян” будь-який громадянин має право звернутися до органів державної влади, місцевого самоврядування, засобів масової інформації, до посадових осіб, зокрема податкової служби, з зауваженнями й скаргами з питань реалізації своїх соціально-економічних прав і законних інтересів. А посадові особи цих органів зобов'язані розглянути звернення і надати обґрунтовану відповідь у встановлений законом термін.

Також про факти несвоєчасної виплати заробітної плати або її виплати в розмірі нижче встановленого державою мінімуму, про ведення подвійної бухгалтерії й т.п. можна повідомити за допомогою «телефону довіри», або за телефонами, які розміщені в банері «Корисна інформація» рубриці «Контактні телефони, за яким громадяни можуть звертатися  до ДПА у м. Києві  з питань виплати заробітної плати в „конвертах”, здачі в оренду квартир та інших питань» на Web-сайті ДПА у м. Києві.

Якщо комусь відомі факти корупційних діянь в органах податкової служби, то про них можна повідомити в такому ж порядку.

ДПІ у Деснянському районі м. Києва