На шляху до цивілізованого відшкодування ПДВ

В Державній податковій адміністрації у Шевченківському районі м. Києва виявленню та упередженню незаконного відшкодування ПДВ приділяється особлива увага.

Так, у 2007 рік фахівцями ДПІ виявлено 39 фактів необґрунтованої заяви на відшкодування ПДВ та упереджено безпідставно заявленого до відшкодування податку на додану вартість у сумі 219,5 млн. грн., що становить майже третину від загальної суми у 675 млн.грн. фактично відшкодованого протягом минулого року ПДВ.

Фахівцями ДПІ виявлення та ліквідація існуючих схем безпідставного відшкодування ПДВ з бюджету провадяться через аналіз і перевірку здійснення суб’єктами господарювання "псевдоекспортних" та "псевдоімпортних" операцій, експорту нетипової продукції, фальсифікації ціни товару при реальному експорті тощо.

Разом з тим, податківцями району вживаються всі заходи щодо зменшення сум ПДВ, які не відшкодовані в законодавчі терміни. Зокрема, за січень- лютий 2008 фактично відшкодовано ПДВ  115 млн. грн., при цьому за останні 12 місяців майже у півтори рази зменшилась протермінована сума невідшкодованого ПДВ.

Але не все залежить від шевченківських податківців. Основною причиною не включення сум ПДВ до реєстру на відшкодування залишається ненадходження відповідей на запити про проведення зустрічних перевірок, надіслані до регіонів України. Зрозуміло, що перш ніж відшкодовувати ПДВ, треба переконатися, що хтось заплатив до бюджету ці кошти. Поки що ДПІ змушена перевіряти фінансові операції по ланцюжку постачальників. А виявлення в ланцюгах поставки підприємств з ознаками фіктивності вимагає затрат часу до півроку і більше для визнання їх установчих документів недійсними, а в подальшому і угод недійсними, що є основним доказом в судах різних інстанцій безтоварності проведених операцій.

 Загальновідомо, що вирішення проблеми з адміністрування та прозорого відшкодування податку на додану вартість є одним із основних стратегічних напрямів роботи податкової служби на 2008 рік.

За словами Голови Державної податкової адміністрації України Сергія Васильовича Буряка на сьогоднішній день левова частка всіх перевірок – зустрічні перевірки щодо відшкодування ПДВ. На 80-90 відсотків цю проблему вирішить запровадження подання платниками разом з деклараціями з ПДВ реєстрів податкових накладних в електронному вигляді.

Наразі податківцям району скорочувати строки відшкодування ПДВ підприємствам, які мають на це право і є добросовісними платниками податків, допомагає впровадження системи подання, приймання та обробки податкової звітності та реєстрів податкових накладних в електронному вигляді.

І хоча підприємці, як правило, з осторогою ставляться до новацій, започаткованих податковими органами, на перше березня цього року кількість платників, з якими укладено договори про подання звітності в електронному вигляді, вже склала 6789, що становить 58,4% від  зареєстрованої кількості платників ПДВ на 01.01.2008 р. і свідчить про активну роботу податківців району в цьому напрямку.

У 2008 році за новою процедурою забезпечення електронного документообігу залучено до укладання договорів 71 платник податків – юридична особа.

Кількість платників, які подають звітність в електронному вигляді, складає – 6625, з них подають електронну звітність з ПДВ - 6253 або 56,5%.

Кількість платників, які подають в електронному вигляді реєстри податкових накладних, складає - 4918, або 44,44% від тих, що сплачували ПДВ станом на 01.01.2007 р., з них :

- 18 СПД – платники ПДВ, які заявляють до відшкодування більше 100,0 тис. грн., що складає 100 % від зареєстрованих великих відшкодуванців ;

- 2364 підприємства – платники ПДВ, у яких обсяг оподатковуваних операцій за останні 12 місяців більше 1 млн.грн., що складає 55,3% від загальної кількості таких платників.

Підсумовуючи, можна зробити висновок, що прийняття постанови Кабінету Міністрів України „Про заходи щодо удосконалення системи адміністрування податку на додану вартість”, відповідно до якої разом з податковою декларацією буде також подаватися реєстр податкових накладних, у якому можна буде бачити поставку товарів у розрізі контрагентів, дозволить податковим органам значно скоротити кількість перевірок щодо відшкодування ПДВ та стане конкретним шляхом до розв‘язання проблеми ПДВ.

ДПІ у Шевченківському районі м. Києва