|
Зустріч , присвячена підсумкам роботи ДПІ у Голосіївському районі м.
Києваза 10 місяців 2007 року.
21 листопада 2007 року в
ДПІ у Голосіївському районі м. Києва було проведено зустріч Першого
заступника начальника Юрія Миколайовича Кравченка з редакторами та
журналістами засобів масової інформації присвячену підсумкам роботи
ДПІ за 10 місяців 2007 року.
У
вступному слові Юрій Кравченко наголосив на тому, що сьогодні
забезпечення сталого економічного зростання держави й досягнення
стратегічних пріоритетів у її розвитку можливі лише на основі
втілення принципово нової ідеології фіскальної політики, яка
гарантувала б створення справді сприятливого податкового клімату,
реальне зниження податкового навантаження на платників податків,
створення сприятливих умов для добровільної сплати податків,
виведення з "тіні" капіталу, набутого незаконним шляхом, прозорість
відносин між органами державної податкової служби та платниками
податків.
Досягнення головної мети
— стійкого економічного зростання та забезпечення рівня соціальної
справедливості - можливе лише за рахунок створення надійного
фінансового підґрунтя, стабільного, своєчасного та повного
надходження платежів до бюджету.
Станом на 16.11.2007
року до Зведеного бюджету Державною податковою інспекцією у
Голосіївському районі зібрано податків і зборів на загальну суму 1
млрд. 733 млн. грн., з яких надходження податку на додану вартість
складає 576 млн. грн. Безперечно, податок на додану вартість виконує
важливу роль у формуванні бюджету. Порівняно з відповідним періодом
минулого року додатково до бюджету надійшло 101,7 млн. грн. податку
на додану вартість. Таким чином, з кожним роком підвищується
бюджетоутворююча роль ПДВ.
Проте, не всі платники
сумлінно сплачують податки до бюджету. За результатами
контрольно-перевірочної роботи за період січень – жовтень 2007 року
працівниками управління аудиту юридичних осіб ДПІ у Голосіївському
районі м. Києва попереджено незаконне відшкодування ПДВ на суму
120,7 млн. грн. та донараховано до бюджету податку на додану
вартість на суму 17,8 млн. грн. Роботу податківців щодо виявлення та
упередження незаконного відшкодування ПДВ можна оцінити позитивно.
Крім того, одним із
першочергових завдань, поставлених Урядом, є питання наведення ладу
в адмініструванні податків у цілому та зокрема податку на додану
вартість. Впровадження подання електронної звітності платниками
податків дасть змогу значно скоротити терміни проведення перевірок
щодо правомірності заявлених до відшкодування сум ПДВ. Нова
електронна система адміністрування ПДВ дасть змогу, з одного боку,
виявляти тих суб’єктів підприємницької діяльності, які незаконно
заявлятимуть до відшкодування ПДВ, а з другого - таке прогресивне
нововведення дасть можливість завершити нескінченні перевірки
суб’єктів підприємницької діяльності, не відволікаючи їх працівників
від виконання своїх безпосередніх обов’язків та оперативно проводити
відшкодування ПДВ.
Проведення
упереджувальних заходів по недопущенню фактів "штучного" та
фіктивного банкрутства
Юрій Кравченко повідомив
присутнім журналістам, що з 1 вересня 2001 року у зв'язку із
змінами, внесеними до частини четвертої ст. 112
Кримінально-процесуального кодексу України, та набранням чинності
новим Кримінальним кодексом України, фіктивне банкрутство,
передбачене ст. 218 КК України, віднесено до підслідності слідчих
податкової міліції, як один із основних злочинів. Він зауважив, що
"фіктивне банкрутство" - це завідомо неправдива офіційна заява про
фінансову неспроможність виконати зобов'язання кредиторів, зміст
якої не відповідає реальному економічному стану господарського
суб'єкта. Законодавство України передбачає кримінальну
відповідальність за дії щодо "фіктивного" банкрутства.
Фіктивне банкрутство є
одним із механізмів ухилення від сплати податків. Зокрема, в Україні
з метою ухилення від сплати податкового боргу фіктивне банкрутство
використовується досить часто. Поряд з цим, при перевірці державними
органами з'ясовується, що підприємства, які подали офіційну заяву
про фінансову неспроможність виконати вимоги з боку кредиторів та
зобов'язання перед бюджетом, не мають ознак банкрутства.
Податкові злочини на
сьогодні набули великого поширення через недосконалість податкового
законодавства та велику кількість нормативно-правових актів, які
регулюють відносини суб'єктів підприємницької діяльності. А, отже,
велику увагу потрібно приділяти роботі по боротьбі з ухиленням від
сплати податків та максимально унеможливлювати порушення податкового
законодавства. Зокрема, у проекті Податкового кодексу України
пропонується врахувати норми, що забезпечать законодавчий вплив на
суб'єктів господарювання, які використовують схеми ухилення від
сплати податків і зборів.
В ДПІ у Голосіївському
районі м. Києва проводиться робота з впровадження попереджувальних
заходів щодо недопущення фактів "штучного" та фіктивного банкрутства
підприємств. Одним із основних етапів для розкриття злочину,
передбаченого ст. 218 КК України, є аналіз фінансово-господарської
діяльності суб'єктів підприємницької діяльності. В результаті цього
аналізу оцінюється фінансово-господарський стан підприємства,
виявляються ознаки поточної, критичної чи надкритичної їх
неплатоспроможності та ознаки злочинів, передбачених статтями 218 -
221 Кримінального кодексу України (фіктивного банкрутства, доведення
до банкрутства, приховування банкрутства чи незаконних дій у разі
банкрутства).
Розслідування
резонансних та актуальних кримінальних справ з питань ухилення від
оподаткування
Під час зустрічі Юрій
Кравченко зупинився на роботі відділу податкової міліції. З початку
поточного року співробітниками головного відділу податкової міліції
ДПІ у Голосіївському районі м. Києва виявлено 69 злочинів у сфері
оподаткування, порушено 27 кримінальних справ за ст. 212
КК України, з яких 26 за частиною 3
ст. 212 КК України. Встановлено суму збитків по кримінальних справах
у розмірі 54 млн. 168 тис. грн., з яких відшкодовано 10 млн. 916
тис. грн.
За цей же час виявлено
16 фактів кримінального ухилення від сплати податків по кримінальним
справам де суми збитків складають понад 1 млн. грн.
За результатами
проведеної роботи направлено до суду 28 кримінальних справ, 1 з яких
за ст. 212 КК України (збитки відшкодовано у повному обсязі на суму
963 тис. грн.).
За 10 місяців поточного
року працівниками ГВПМ забезпечено надходження до бюджетів усіх
рівнів у розмірі 14 млн. 690 тис. грн. та повернуто валюти на суму 1
млн. 785 тис. дол. США.
Робота по боротьбі
з фіктивними суб'єктами господарської діяльності
З початку 2007 року
співробітниками ГВПМ виявлено 48 підприємств із ознаками
«фіктивності». Стягнуто готівкових та безготівкових коштів з
фіктивних фірм у розмірі 8 млн. 418 тис. грн. Подано 30 позовів щодо
скасування державної реєстрації та визнання недійсними реєстраційних
документів «фіктивних» СПД, з яких 21 задоволено судом. Виявлено 21
факт порушень податкового законодавства шляхом використання
"фіктивних" СГД та 2 «конвертаційні» центри. За результатами
відпрацювання "конвертаційних" центрів було вилучено грошових коштів
на суму 5 млн. грн., заблоковано грошові кошти на загальну суму 500
тис. грн.
Виявлення та
припинення порушень при виробництві та реалізації спирту та
лікеро-горілчаної продукції
У ході проведення
операцій “Акциз”, “Контрабанда стоп” та “Профілактика 2007” з
початку 2007 року співробітниками відділення БНОПТ були проведені
заходи, в результаті яких було проведено 88 перевірок СПД, які
займаються реалізацією підакцизних та інших товарів. За результатами
перевірок з незаконного обігу вилучено підакцизних та інших товарів
на загальну суму 4 млн. 150 тис. грн., в тому числі:
- лікеро горілчаних
напоїв на суму 2 млн. 754 тис. грн.
- тютюнових виробів на
суму 20 тис. грн.
З початку 2007 року
виявлено 2 підпільні цехи, у тому числі 1 з незаконного виробництва
алкогольних напоїв.
Контроль за
додержанням платниками податків чинного законодавства про оплату
праці
Працівниками ДПІ у
Голосіївському районі м. Києва першочергова увага приділяється
аналізу платників, виявленню та проведенню відповідної роботи з
тими, які зменшили перерахування сум податку, взагалі не проводять
нарахування заробітної плати, або нараховують на рівні мінімальної
та в розмірах, менших за її рівень. Для досягнення ефективного
результату в роботі: проводиться моніторинг фінансових результатів
юридичних осіб, які нараховують та виплачують заробітну плату, але
не сплачують податок з доходів фізичних осіб до бюджету,
аналізуються розбіжності по даних звітів 1-ДФ та форми № 15, або
які не здійснюють фінансово-господарську діяльність, не нараховують
заробітну плату, виплачують менше законодавчо встановленого розміру
мінімальної заробітної плати або в незначних розмірах, проте
отримують прибутки згідно з даними фінансової звітності.
Крім того, велика увага
приділяється погашенню заборгованості по виплаті заробітної плати.
Так, якщо станом на 01.01.2007р. заборгованість по заробітній платі
складала 350 тис. грн., то станом на 01.10.2007 р. – 70 тис. грн.
Відділом контрольно перевірочної роботи суб’єктів господарської
діяльності за 10 місяців 2007 року охоплено перевірками 433
підприємств, установ і організацій з питань правильності нарахування
та своєчасності перерахування до бюджету податку з доходів фізичних
осіб. За результатами документальних перевірок прийнято 251
податкових повідомлень – рішень на загальну суму 796 тис. грн., в
тому числі узгоджено донарахованих сум 756 тис. грн., з них:
основного платежу - 275 тис. грн., фінансових санкцій - 481 тис.
грн.
З метою забезпечення
конституційного права громадян на звернення в ДПІ запроваджено
телефон за яким платники податків можуть повідомити про факти
отримання заробітної плати в "конвертах" (591-61-84).
На закінчення зустрічі
Юрій Кравченко наголосив на тому, що прискорений розвиток економіки
держави як основа процвітання народу України повинен ґрунтуватися на
засадах рівноправного прозорого партнерства влади і бізнесу, пошуку
взаємоприйнятних компромісів з найважливіших питань життєдіяльності
держави. Взаємовідносини держави та бізнесу повинні бути
партнерськими, відкритими та зрозумілими для суспільства.
ДПІ у Голосіївському
районі м. Києва |